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北京快三软件:时政热点:今年的《政府工作报告》改了什么?为什么要改?

河北快三 www.kgzn0.cn 2019-03-18 13:31:31 河北快三 //www.kgzn0.cn/ 文章来源:华图教育

《政府工作报告》其实有两个版本,一个是总理在会上作报告时的版本,也就是提交的报告,一般称之为文字实录;另一个版本是经过代表委员们讨论,做出一定的修改,最终提交大会表决通过的,这个才是最终的版的《政府工作报告》。

今年的《政府工作报告》共修改了83处(去年为86处,前年为78处),报告修改后是20200多字,增加了800多字。我们从这些改动中,可以发现代表委员们的关注点,也可以从中梳理出社会变迁的走向。这里的修改,有的是语法上的变化,有的是改变了一些政策范围,也有的重申了我们既有的政策要求,对我们掌握政策走向都有比较重要的指导意义。

我们来看一下今年的报告有哪些修改。

2018年工作回顾部分

1、“实现比较充分就业至关重要”修改为“实现了比较充分就业”。

2、“推动降低用电、用网和物流等成本”修改为“推动降低用能、用网和物流等成本”。

【批注】由“用电”到“用能”涵盖更广泛,体现了我国对于能源结构的认识更进一步,关注的范围更加广泛,对于新能源的开发和利用也应该更加科学、合理。

3、“深入实施创新驱动发展战略”段落最后,补充“科技进步贡献率提高到58.5%”。

【批注】“科技进步贡献率”是体现创新发展程度的重要指标,也告诉我们:科技创新要融入实际应用、创造实际价值,创新是为了发展,不能漫无目的的创新。

4、“加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”之后,增加“促进高等教育内涵式发展”。

【批注】高等教育的内涵式发展是推动我国教育事业进步的重要举措,基础教育与高等教育的紧密衔接才能打造好中国教育体系。

5、“营商环境与市场主体期待还有差距”修改为“营商环境与市场主体期待还有较大差距”。

【批注】增加“较大”两个字,看似只是修饰语的变化,但是其实是对问题的深刻反思,也对改善营商环境提出了要求。

2019年经济社会发展总体要求和政策取向部分

6、“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作”修改为 “统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作”。

【批注】“保稳定”是工作的关键,局面的稳定是当前工作的重要内容之一,只有稳定的局面才能为各项工作奠定基础。

2019年政府工作任务部分

7、“又要保障职工社保待遇不变”修改为“又要保障职工社保待遇不受影响”。

【批注】表述更为精准了,在降低企业负担的同时,职工的社会保障待遇应该可以稳步得到提升。

8、“实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”之后,增加“健全技术工人职业发展机制和政策”。

【批注】技术工人的待遇尤其是职称体系、转管理岗位、工资等方面,应该充分体现技术工人的价值,给予这个群体更大的发展空间,才能体现政策优势、鼓励更多的人从事技术工作,才能促进职业教育发展、推动制造业发展。

9、“改革高职院校办学体制,提高办学质量”修改为“改革高职院校办学体制,加强师资队伍建设,提高办学质量”。

10、“提高办学质量”之后,增加“引导一批普通本科高校转为应用型大学”。

【批注】重申了这一要求。

11、“支持企业和社会力量兴办职业教育”之后,增加“加快产教融合实训基地建设”。

【批注】对于企业型兴办职业教育给予了比较好的参与途径,可以有效发挥企业和院校两方面的优势,培养更优秀的人才。

12、“推动降低制度性交易成本”修改为“降低制度性交易成本”。

13、“使全流程审批时间大幅缩短”之后,增加“继续压缩专利审查和商标注册时间”。

14、“推行网上审批和服务”之后,增加“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”。

【批注】对于“互联网+政务服务”的要求更高了,全国一体化将会大大提升政府工作效率和社会便捷程度,同时对于资源集聚也是很好的探索。

15、“让违法者付出付不起的代价”修改为“让严重违法者付出付不起的代价”。

【批注】符合法律精神,更为严谨了。

16、“让严重违法者付出付不起的代价”之后,增加“完善失信联合惩戒机制,促进各类市场主体守法诚信经营”。

17、“推动移动网络基站扩容升级”修改为“推动移动网络扩容升级”。

18、“加强关键核心技术攻关”之后,增加“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”。

19、“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”之后,增加“完善重大科技项目组织管理”。

20、“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”之后,增加“支持企业牵头实施重大科技项目”。

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